Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

Podstawowe informacje o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

Każdy ma prawo do złożenia wniosku o otwarte dane i ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego. Ponownym wykorzystywaniem jest wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej informacji sektora publicznego lub każdej jej części będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego niezależnie od sposobu jej utrwalenia (w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej), w celach komercyjnych lub niekomercyjnych, innych niż pierwotny publiczny cel dla którego informacja została wytworzona. Chodzi więc o każdy sposób dalszego wykorzystywania informacji sektora publicznego, np. w produktach, usługach czy aplikacjach, przez przedsiębiorców, organizację pozarządową czy każdą zainteresowaną osobę.
Otwartymi danymi są informacje sektora publicznego udostępniane lub przekazywane w postaci elektronicznej, bezwarunkowo lub z uwzględnieniem warunków, o których mowa w rozdziale 3 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, kompletne, aktualne, w wersji źródłowej, w otwartym i niezastrzeżonym formacie przeznaczonym do odczytu maszynowego, które są przeznaczone do bezpłatnego ponownego wykorzystywania na tych samych zasadach dla każdego użytkownika, bez konieczności potwierdzania tożsamości przez użytkownika.

Wniosek w postaci papierowej lub elektronicznej można przesłać:

1. pocztą elektroniczną na adres: um@um.pila.pl
2. za pośrednictwem adresu do e-Doręczeń: AE:PL-34998-11215-VHCBV-26
3. pocztą na adres:
   Urząd Miasta Piły
   Plac Staszica 10
   64-920 Piła

Wniosek rozpatruje się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Jeżeli rozpatrzenie wniosku w tym terminie nie jest możliwe, Wnioskodawca zostanie powiadomiony o powodach opóźnienia w przekazaniu informacji oraz o nowym terminie, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku.

Prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniom (art. 6 ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego):

1. wynikającym z przepisów o ochronie informacji niejawnych;
2. wynikającym z przepisów o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;
3. ze względu na prywatność osoby fizycznej, w tym ochronę danych osobowych;
4. tajemnicę przedsiębiorstwa;
5. w zakresie informacji sektora publicznego, do których dostęp jest ograniczony na podstawie innych ustaw oraz które zostały wytworzone przez Urząd Miasta Piły, jednakże nie należało to do zakresu zadań publicznych określonych prawem realizowanych przez Urząd Miasta Piły;
6. w zakresie informacji sektora publicznego, do których prawa własności intelektualnej przysługują podmiotom innym niż Prezydent Miasta Piły.

Warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego udostępnionych na stronie www.bip.pila.pl lub publicznie udostępnionych w inny sposób (np. zamieszczonych w serwisie internetowym Miasta Piły – https://www.pila.pl) obejmują:

1. obowiązek poinformowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji z Urzędu Miasta Piły;
2. obowiązek poinformowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej.

Prezydent Miasta Piły może określić również inne warunki, jeśli ponowne wykorzystywanie dotyczy informacji sektora publicznego spełniającej cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, do których przysługują mu autorskie prawa majątkowe lub prawa pokrewne. Wówczas Prezydent Miasta Piły w szczególności określi warunek dotyczący obowiązku poinformowania o nazwisku, imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy, jeżeli jest znany.

Prezydent Miasta Piły nie ponosi odpowiedzialności za dalsze ponowne wykorzystywanie informacji udostępnionej na stronach: www.bip.pila.pl oraz https://www.pila.pl.

Informacje sektora publicznego są udostępniane w celu ich ponownego wykorzystywania bezpłatnie.

Prezydent Miasta Piły może jednak nałożyć opłatę za ich przekazanie jeżeli przygotowanie informacji w sposób wskazany we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów. Prezydent Miasta Piły może uwzględnić koszty przygotowania lub przekazania informacji w określony sposób i w określonej formie oraz inne czynniki, które będą brane pod uwagę przy rozpatrywaniu nietypowych wniosków o ponowne wykorzystywanie, które mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji.
Łączna wysokość opłaty nie może jednak przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób i w określonej formie.
Wymieniona powyżej opłata jest kalkulowana indywidualnie dla każdego wniosku.
Ponownemu wykorzystywaniu podlega również informacja sektora publicznego w zakresie otwartych danych udostępniana na stronie www.dane.gov.pl.

Środki odwoławcze

Wnioskodawca, który otrzymał od Prezydenta Miasta Piły ofertę zawierającą warunki lub opłaty za ponowne wykorzystywanie, ma prawo do złożenia sprzeciwu w ciągu 14 dni od otrzymania oferty, z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomi Prezydenta Miasta Piły o przyjęciu oferty.
Brak zawiadomienia Prezydenta Miasta Piły przez Wnioskodawcę o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
W przypadku otrzymania sprzeciwu Prezydent Miasta Piły, w drodze decyzji, rozstrzygnie o warunkach lub o wysokości opłat.

Od decyzji Prezydenta Miasta Piły o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz od decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego oraz o wysokości opłat, która jest następstwem złożonego sprzeciwu, Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do ministra właściwego do spraw informatyzacji. W zakresie nieuregulowanym ustawą o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.